数字经济赋能制造业高质量发展路径探析-连环夺宝

　　党的二十大报告指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。”新发展格局战略背景下做强做优做大数字经济是制造业高质量发展的关键引擎。数字经济作为新型经济形态，可以对传统行业进行赋能，促进传统制造业转型升级，推动其实现高质量发展。

　　加快数字化生产模式、数字产业化发展与制造业的深度融合，加速推进数字经济在制造业中的应用。现阶段，产业融合发展已经是整体方向的主要趋势，尤其是随着数字经济的快速发展，产业融合几乎与所有产业行业之间实现了无缝对接，通过产业融合发展，实现数字经济与制造业的共同发展，提高制造业经济效益，解决制造业面临的融资成本高、税收负担过重和数字媒体市场竞争加剧等问题。在大力推进数字经济建设的同时，也要注重数字经济的产业化应用，推动数字经济与制造业生产的深度结合，及时将新型数字经济技术进行产业化处理，运用到制造业的各个生产环节，并鼓励、扶持优质数字经济相关企业围绕制造业高质量发展的内涵和特征，持续推动大数据存储、大数据交易、大数据采集加工等数字产业与制造业有机融合，鼓励引导制造企业在产品研发、生产制造、运营管理等各环节合理运用数字技术和智能装备，全面推动制造业数字化转型，提高制造行业的社会生产力。同时出台相应政策，鼓励制造业企业学习、使用数字经济相关技术，减少数字经济运用到制造业中的障碍，鼓励企业创新，规范不正当竞争和市场垄断，加强专利保护，提高科研成果应用能力，使数字经济持续为制造业高质量发展注入活力。

　　加大数字基础设施建设投入，完善数字经济发展平台。政府适当采用优惠政策吸引数字产业化人才的集成，加强基础研究，一方面鼓励省内各个高校加大与数字经济相关专业设施建设，加速推进数字经济管理方面的人才培养；另一方面，数字人才引进力度也要加强，完善相关人才引进的待遇保障制度，为引进人才提供切实的保障基础。加大科技创新成果资金激励扶持政策，发挥政府在核心技术攻关、人才引流等方面引导和示范作用；加速政府服务制度创新，消除“数字鸿沟”，搭建综合服务平台，整合税务、企业环保、知识产权和市场监管等多部门数据信息共享，持续完善制造业管理体系，充分利用大数据作为提升政府治理能力的关键，提高政府决策的准确性、科学性和预见性，使政府监管部门和服务部门更加标准化，提升政府的综合管理能力。鼓励和规范制造业数字技术的创新使用，完善相关法律法规与配套设施建设，弥补数据管理和应用方面的不足。根据本文分析可以得出，数字金融水平和数字产业规模对于制造业高质量发展均具有长期正向影响，所以，应加强金融产业的发展，尤其是数字金融的发展。可以搭建数字金融服务平台，加强基础设施建设，利用大数据的技术为制造业企业提供金融支持，将数字经济技术转化为现实生产力，为数字经济发展提供良好的潜力。

　　差异化精准施策，各地市州协同创新联动发展。可采取差异化发展策略，促进各市州之间协同创新联动发展。数字经济有利于破除地理壁垒，内统一大市场形成，激发协同创新意识。对于武汉等数字经济水平较高的城市，应加快其数字产业、数字金融以及高端数字化设施的建设发展并与制造业高质量发展相结合，使其成为省内典范，并向其他城市提供经验帮助。而对于其他城市，政府应加大财政政策支持，鼓励制造业企业继续加大科研投入力度，健全科研工作体制机制，加大数字经济技术的研究，进一步补齐“卡脖子”的技术短板，支持各类科研组织结合研究热点和自身优势自主选择科研项目，建立完善容错型科研机制，帮助这些城市完善数字基础设施建设，建设数字经济与制造业融合的良好环境。另一方面，可以拓展新的发展空间，实现国际合作。加强在数字基础设施以及产业数字化转型等多个领域的合作。充分发挥数字经济技术在扩大开放过程中的应用，助力实现对外开放的新格局。进一步促进新发展格局下数字经济的完善。

　　激发数字金融活力，发挥数字金融“活水池”作用，提高数字金融服务制造业质效。一是提高数字金融服务制造业经济质效，数字金融可以帮助解决制造业面临的问题，如融资成本高、市场拓展难度大等，提升制造业企业的经营发展效率，互联网金融能够为现代产业降低融资门槛和融资成本，促进技术创新和产业升级，推动制造业实现高质量发展。二是健全多元化、广覆盖的金融服务体系，加速内外循环经济潜力，实现金融服务产业结构升级的促进作用。三是扩大数字金融给制造业带来的绿色效应，倒逼企业绿色转型。四是牢牢把握我国新时代的社会主要矛盾，立足国内大循环、消费升级和绿色发展，进一步提升数字金融服务我国制造业产业升级的能力，并利用区块链、大数据等数字技术多方位赋能制造业绿色发展，增强绿色金融服务的可得性。同时政府对制造业小微企业可以有适当的政策倾斜，帮助其以更低的成本获得经营发展所需要的资金，助力其实现高质量发展，并深化数字金融城市间的合作共建，缩小区域差异，更好地助力发展程度较低的城市制造业实现高质量发展，并最终提升整体制造业高质量发展水平。

　　高产能城市应充分发挥数字经济对制造业生产的导向作用，推动制造业实现绿色低碳。依托绿色低碳产业数字化发展提升数字经济发展的绿色化、低碳化水平，降低科技企业的“碳排放”问题来实现数字经济与绿色低碳产业协同发展。数字经济的相应技术在市场中发掘的大量数据能够帮助制造业实现精准化生产，使制造业产能与消费者市场需求相匹配，减少过剩产能，优化结构，提升制造业供给质量和水平。优化产能体系，对于产能过剩制造业企业制定辅助退出机制；以税收优惠、政府补贴等方式鼓励发展绿色制造业，培育新兴产业，发展服务型制造业，优化制造业产业结构，提升产品质量。同时高产能城市制造业也可通过数字技术进行生产工艺、流程的创新升级，降低单位产能的能源消耗，以降低总体能源消耗，更好地实现绿色低碳。依赖数字技术促进制造业发展，不同于以往依赖资源投入、以环境为代价的增长模式，其更加有利于在降低能源消耗强度中实现资源节约和优化配置，减少污染排放，从而推动制造业企业向绿色化方向转型，实现高质量和可持续发展。因此，无论是从新一轮科技革命的竞争角度看，还是从依托数字技术推动制造业高质量发展、改善制造业在全球价值链分工地位角度看，高产能城市都应加快推动数字技术进步和数字经济发展，抢抓机遇。

　　加快“双循环”步伐，尤其是扩大“内循环”的影响力。加快“双循环”步伐，尤其是扩大“内循环”的影响力，以数字经济为抓手，促进供给侧改革和需求侧升级，加速构建“双循环”新发展格局。从供给侧来看，加强数字经济对传统产业链数字化、自动化、现代化、协同化的赋能力度，以新型基础设施建设为着力点，加快以人工智能、5g、物联网、工业互联网等为主的信息基础设施对传统产业的深度融合，提升生产要素流动性，重构优质供给端。从需求侧来看，持续以数字经济带动消费提质升级，释放庞大的内需市场红利，促进国内经济大循环。总的来看，数字经济有机粘合生产和消费，不仅改造了旧有生产力，而且发展了新的生产力，进一步释放市场需求，激发生产转型升级，加快构建“双循环”新发展格局。加强数字经济对制造业产业链的数字化、现代化的赋能作用，充分发挥数字经济创新作用，激发构建“双循环”新发展格局内生动力，解决制造业“卡脖子”问题，助推制造业高质量发展。

　　（作者：杨小花，湖北工业大学经济与管理学院、湖北循环经济发展研究中心讲师、博士；卫前程，湖北工业大学经济与管理学院研究生；本文系湖北循环经济发展研究中心一般项目“湖北工业大学博士科研启动基金项目”[编号：bsqd2020079]、2022年大学生创新创业训练计划项目“数字金融对湖北省制造业高质量发展路径研究” [编号：s202210500124]和武汉市社科联项目“新发展格局下数字经济赋能制造业高质量发展研究”[编号：whskl202202]研究成果。）

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